Der Tierschutz ist ein hohes gesellschaftliches Gut; der Schutz der Tiere ist inzwischen im Grundgesetz festgeschrieben. Einzelne Bürgerinnen und Bürger, kleine, große und überregional organisierte Verbände mit insgesamt über einer Million Mitgliedern engagieren sich heute in Tierschutzfragen. Beleg hierfür sind auch die zahlreichen Zuschriften, Eingaben und Unterschriftenlisten, die regelmäßig beim BMELV eingehen.